Functia de control a finantelor publice

FUNCTIA DE CONTROL A FINANTELOR PUBLICE

Functia de control a finantelor publice este strans legata de functia de repartitie, avand insa o sfera de cuprindere mult mai mare, deoarece vizeaza atat constituirea si repartizarea fondurilor publice, cat si modul concret de utilizare a 838j93i acestora.

Manifestarea functiei de control este necesara din mai multe considerente:

- resursele financiare publice apartin intregii societati. Astfel, societatea este interesata in: asigurarea resurselor financiare necesare satisfacerii nevoilor sociale; dirijarea resurselor respective cu luarea in considerare a prioritatilor stabilite de autoritatile abilitate; utilizarea resurselor financiare in conditii de maxima eficienta economica, eficacitate sociala, etc.

- fondurile de resurse publice materializeaza o parte importanta din produsul intern brut;

- in prezent, mai exista unii membri ai societatii care au o atitudine de nepasare fata de avutul public, ceea ce conduce la folosirea nerationala a resurselor materiale, umane si banesti, la risipa, specula si imbogatire fara justa cauza. 

Controlul financiar are o sfera vasta de manifestare, cuprinzand toate domeniile vietii sociale care tin de sectorul public: activitatea economica, educativa, culturala, ocrotirea sanatatii, protectia sociala, asigurari sociale de stat, mentinerea ordinii publice, apararea nationala; promovarea relatiilor cu alte state etc. ca urmare, controlul imbraca forme diverse, este exercitat de organe diferite si foloseste instrumente diferite.

Activitatea din fiecare domeniu trebuie analizata din mai multe puncte de vedere:

sarcinile specifice care-i revin;

necesarul de fonduri publice reclamat pentru desfasurarea activitatii;

efectele utile (economice, sociale sau de alta natura) ale acestei activitati

ROLUL FINANTELOR PUBLICE IN ECONOMIE

Prin transferul de putere de cumparare realizat de finantele publice are loc o modificare a raporturilor sociale, care influenteaza: procesul reproductiei sociale, potentialul economic al intreprinderilor, veniturile si averea cetatenilor, nivelul de trai al populatiei si, in general, calitatea vietii.

Cu ocazia colectarii resurselor financiare publice si respectiv a finantarii cheltuielilor publice, are loc un proces amplu de redistribuire a veniturilor si averilor persoanelor fizice si juridice, avand drept scop corectarea, cel putin partial a inechitatilor (intre diverse persane fizice si juridice), prin redistribuire fiind ajutati indeosebi persoanele cu posibilitati materiale si potential economic redus. Concret, aceasta redistribuire imbraca diverse forme:

acordarea de ajutoare, indemnizatii, pensii, burse persoanelor apartinand anumitor categorii sociale;

subventionarea de la buget a productiei sau comercializarii anumitor bunuri si servicii;

asigurarea de catre autoritatile publice a unor bunuri si servicii publice cu titlu gratuit (ordine publica, protectie sociala, aparare nationala)

Finantele publice sunt utilizate in scopul asigurarii dezvoltarii economice si sociale a tarii. Astfel, se au in vedere aspecte precum:

reducerea impozitelor pentru stoparea fenomenelor inflationiste sau stimularea activitatii economice; cresterea impozitelor pentru reducerea anumitor consumuri sau activitati;

finantarea unor activitati orientate spre crearea de noi locuri de munca, recalificarea somerilor, reorientarea profesionala;

contractarea de imprumuturi publice interne sau externe