 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
FINANTE
Finante publice, legislatie fiscala, contabilitate, informatii fiscale, asistenta contribuabili, transparenta institutionala, formulare fiscale din domaniul finantelor publice si private (Declaratii fiscale · Fise fiscale · Situatii financiare · Raportari anuale) |
| StiuCum
Home » finante
» finate publice
» Impozitarea prevazuta de acquis-ul comunitar
|
|
Conceptul de "acquis comunitar |
|
| Expresia "acquis communautaires" desemneaza legislatia, rezolutiile si reglementarile emise de Uniunea Europeana. Acquis-v comunitar sau patrimoniul comunitar reprezinta ansamblul de drepturi si obligatii comune ce unesc statele membre in cadrul Uniunii Europene. Se afla intr-o evolutie permanenta si cuprinde: - continutul, principiile si obiectile politice ale Tratatelor; - legislatia adoptata in aplicarea tratatelor si jurisprudenta Curtii de Justitie; - declaratiile si rezolutiile adoptate in cadrul Uniunii Europene; - masurile adoptate in domeniul politicii externe si de securitate comune; - masurile adoptate in domeniul justitiei si al afacerilor interne; - acordurile internationale incheiate de catre Comunitate si de catre statele membre intre ele in domeniile de activitate ale Uniunii.Inainte de a fi acceptate in Uniunea Europeana, tari Uniunea s-a angajat sa mentina in vigoare acquis-x comunitar in integralitatea sa si sa-l dezvolte in continuare. Renirea la o etapa deja parcursa este exclusa. in prezent, in perspectiva aderarii a noi state, Comisia Europeana si tarile candidate examineaza conformitatea legislatiei acestora din urma cu acquis-ul comunitar. Acquis-ul comunitar este structurat in 31 de module de negociere: Capitol 1: Libera circulatie a marfurilor Capitol 2: Libera circulatie a persoanelor Capitol 3: Libera circulatie a serviciilor Capitol 4: Libera circulatie a capitalului Capitol 5: Dreptul societatilor comerciale Capitol 6: Politica in domeniul concurentei Capitol 7: Agricultura Capitol 8: Pescuitul Capitol 9: Politica in domeniul transporturilor Capitol 10: Impozitare Capitol 11: Uniune economica si monetara Capitol 12: Statistica Capitol 13: Politici sociale si ocuparea fortei de munca Capitol 14: Energie Capitol 15: Politica industriala Capitol 16: intreprinderi mici si mijlocii Capitol 17: Stiinta si cercetare Capitol 18: Educatie, formare profesionala si tineret Capitol 19: Telecomunicatii si tehnologia informatiilor Capitol 20: Cultura si politica in domeniul audiovizualului Capitol 21: Politica regionala si coordonarea instrumentelor structurale Capitol 22: Protectia mediului inconjurator Capitol 23: Protectia consumatorilor si a sanatatii Capitol 24: Justitie si afaceri interne Capitol 25: Uniune vamala Capitol 26: Relatii externe Capitol 27: Politica externa si de securitate comuna Capitol 28: Control financiar Capitol 29: Dispozitii financiare si bugetare Capitol 30: Institutii Capitol 31: Dirse Acquis-ul comunitar in domeniul impozitarii Impozitarea este un instrument important al suranitatii nationale, deoarece daca nu ar aa nituri, gurnele nu ar putea sa-si puna in aplicare politicile in anumite domenii. in acelasi timp, ca instrument de reglare economica, impozitarea poate fi folosita la influentarea consumului, la incurajarea economisirii sau la ajustarea modului de organizare a societatilor comerciale. Politica in domeniul impozitarii este esentiala pentru toate statele membre, iar actiunile unei tari pot aa impact nu numai in acea tara, dar si in tarile incinate. Din acest motiv, in piata unica a Uniunii Europene, statele membre trebuie sa coopereze si nu sa intreprinda actiuni in directii diferite. in derea silirii pietei interne, sistemul taxelor de consum trebuie sa fie cat mai neutru posibil. Acolo unde rambursarile de impozite asupra bunurilor de consum dintr-un stat in altul au fost mai mari decat cele platite in mod obisnuit, acestea au actionat ca subntii pentru export, motiv pentru care Comunitatea a adoptat taxa pe valoarea adaugata (TVA). La momentul introducerii taxei pe valoarea adaugata statele membre puteau sa-si fixeze propriile taxe. Prin crearea pietei comune, consumatorii pot sa-si procure bunuri din unul sau mai multe state membre si sa le aduca in propria tara fara a mai plati taxele vamale. Diferentele dintre Diferentele dintre ratele de impozitare, ca si "migrarea" facuta in functie de regimul fiscal au condus la o concurenta intre statele membre in ceea ce priste impozitarea. Acest lucru a trebuit analizat din punct de dere legislativ si economic, in statele membre si in Uniunea Europeana, prin examinarea politicilor nationale si comunitare si a tipurilor si sistemelor de impozitare. Deciziile in legatura cu localizarea afacerilor, locurilor de munca, obtinerea niturilor sunt sensibile la diferentierile ce apar in sistemele nationale de impozitare. Odata cu mobilitatea crescanda si diferentele in sistemele fiscale, companiile pot identifica componente pe baza carora sunt impozitate (baze de impozitare) si pot cerceta in care din tari sunt cele mai reduse. Asemenea competitie intre statele membre pune presiune pe nilul impozitarii, lucru care poate fi daunator daca nu este reglementat, dat fiind ca submineaza corectitudinea si eficienta de ansamblu a sistemului fiscal. Integrarea in Uniunea Europeana, introducerea monedei unice, ca si interactiunile si influentele celor 27 de sisteme de impozitare din statele membre necesita o analiza profunda a acestor sisteme si, pe cat posibil, o administrare comuna. Nevoile sociale in continua schimbare, precum si cresterea mediei de viata a populatiei din Uniunea Europeana, reprezinta provocari ce depasesc granitele nationale. Statele membre, ca si UE trebuie sa le faca fata prin luarea unor decizii comune, in care sistemele de impozitare proprii fiecarui stat sa fie armonizate cu aceste decizii, astfel incat: - sa asigure ca politica impozitarii dintr-un stat membru nu are un impact nedorit asupra altui stat membru si sa nu dauneze miscarii libere a bunurilor, serviciilor si capitalurilor sau concurentei; - sa asigure o suranitate reala cetatenilor Uniunii Europene si reprezentantilor acestora, suranitate manifestata prin actiuni comune ale statelor membre. Activitatea in domeniul general al impozitarii poate fi justificata prin obiectivul general al Tratatului Comunitatii Europene, exprimat in art. 3, si anume acela de a elimina "taxele vamale si orice alte masuri cu efect echivalent" intre statele membre, de a "asigura nedistorsionarea concurentei pe piata comuna". Art. 93 (99) se refera exclusiv la impozitele indirecte (TVA si accize). Masurile privind alte domenii de impozitare se adopta, in general, pe baza art. 94 (100) (completat cu art. 96 (101) si 97 (102)), care se refera la masurile de prenire a distorsiunilor pietei. Art. 293 (220) recomanda de asemenea semnarea tratatelor de evitare a dublei impuneri. Art. 104 (104c) al Tratatului Comunitatii Europene, amendat la Maastricht in 1992, impune statelor membre participante la Moneda Unica sa "evite deficite gurnamentale excesi", prevazand penalitati pentru nerespectarea acestei cerinte. Tarile neparticipante la moneda unica trebuie sa incerce si ele sa evite deficitele excesi. |
|
|
Politica de confidentialitate
|
