PROTECTIA
JURIDICA A COSMOSULUI
SECTIUNEA I
CONSIDERATII PRIVIND POLUAREA MEDIULUI PRIN ACTIVITATI COSMICE
1. Poluarea
mediului terestru in urma exploatarii si explorarii Cosmosului
Folosirea tot mai intensa a spatiului cosmic in diferite scopuri poate
determina in anumite conditii modificari semnificative asupra starii naturale a
Pamantului, a Lunii si a celorlalte corpuri ceresti, si implicit asupra
Cosmosului, cu consecinte deosebite asupra conditiei si existentei umane.
Activitatea de explorare si de exploatare a Cosmosului, a mediului
extraatmosferic, a aparut si a fost justificata la inceput de cunoasterea
acestuia, de gasirea unui raspuns la necesitatile Terrei, fiind urmata apoi de
uti 323h76d lizarea acestuia in scopuri economice, stiintifice, militare si strategice.
Operatiunile tehnice de lansare a obiectivelor spatiale in Cosmos reprezinta
surse de potential pericol pentru sol si pentru atmosfera, cauzele atingerilor
aduse acestor medii putand consta in:
- operatiuni de lansare (cand au loc emisii de gaze sau explozii);
- prezenta pe orbita a obiectelor poate genera coliziuni sau explozii;
- experiente meteorologice pe baza de explozii;
- explozii in scopuri militare;
- folosirea energiei nucleare in activitatea spatiala;
- depozitarea de deseuri radioactive, etc.
Poluarea mediului terestru se poate realiza si prin introducerea de substante
extraterestre din mediul cosmic, care pot avea efecte negative imprevizibile. De asemenea, efectele exploziilor voluntare ori accidentale,
survenite ca urmare a lansarii unei nave spatiale pot cauza daune materiale si
daune ecologice.
2. Poluarea mediului extraatmosferic prin activitati cosmice
Spatiul extraatmosferic are regimul juridic de patrimoniu comun al intregii
umanitati, de zona aflata in afara oricarei jurisdictii nationale. Avand in
vedere importanta sa pentru existenta umana,
explorarea si exploatarea spatiului cosmic in interesul intregii umanitati
presupune in mod special ocrotirea si ameliorarea acestuia impotriva poluarii.
Echilibrul natural al spatiului extraatmosferic poate fi periclitat prin
experientele efectuate in Cosmos, prin exploziile nucleare ce determina
infestarea radioactiva a acestuia, etc.
Deoarece utilizarea spatiului cosmic poate determina in anumite conditii
modificari esentiale, ireversibile, daunatoare atat mediului cosmic, cat si
celui terestru, protectia acestor doua elemente trebuie realizata in stransa
corelatie, un rol important revenind in acest sens normelor juridice interne si
internationale.
Protectia mediului in activitatea de explorare si exploatare a spatiului
extraatmosferic se realizeaza prin reguli juridice cuprinse atat in dreptul
spatiului cosmic, care are ca obiect de reglementare relatiile sociale
stabilite in legatura cu exploatarea si folosirea spatiului cosmic si a
corpurilor ceresti, cat si in documentele internationale. Necesitatea potectiei juridice a spatiului cosmic
In scopul reglementarii activitatii din spatiul cosmic si pentru protectia lui,
s-a incheiat in anul 1967 Tratatul privind principiile ce guverneaza
activitatea statelor in explorarea si exploatarea spatiului extraatmosferic, a
Lunii si a celorlalte corpuri ceresti,2 care consacra principiul conform caruia
'spatiul extraatmosferic, Luna, corpurile ceresti apartin intregii
omeniri, sunt un patrimoniu universal, exploatarea si explorarea lor se face
fara deosebire in interesul intregii omeniri. Aceste spatii
pot fi explorate si exploatate in mod liber, egal, de catre toate statele in
interesul pacii, securitatii si binelui intregii omeniri' (art. 1).
Tratatul cuprinde o serie de reguli privind protectia juridica a spatiului
cosmic, dintre care amintim:
- statele parti in tratat se obliga sa nu plaseze obiecte purtatoare de arme
nucleare sau de distrugere in masa in acest spatiu;
- se interzice stabilirea de baze, instalatii si fortificatii, precum si
experimentarea de arme in spatiul cosmic;
- statele ce lanseaza obiecte in spatiul cosmic poarta raspunderea
internationala pentru daunele cauzate de acestea altor state (sau persoane),
parti in tratat;
- activitatile in spatiul cosmic trebuie autorizate si supravegheate permanent;
- prin activitatile desfasurate in spatiul cosmic se interzic contaminarile
daunatoare si nocive mediului terestru;
- statele parti la Tratat sa nu-si produca prin actiunile lor daune reciproce;
- obiectele lansate in spatiul cosmic raman cu personalul lor, sub jurisdictia
statului caruia ii apartin, care pastreaza dreptul de proprietate aupra
obiectelor aflate in spatiul cosmic si dupa revenirea lor pe Pamant.
In activitatea de explorare si exploatare a Cosmosului se aplica, in scopul
protectiei mediului, masuri preventive dar si coercitive, de catre toate
statele care desfasoara activitati spatiale.
In acest sens, s-au adoptat la nivel mondial o serie de reglementari cu valoare
imperativa dar si cu sanctiuni corespunzatoare, cum ar fi:
- Acordul privind salvarea astronautilor, reintoarecerea cosmonautilor si
restituirea obiectelor lansate in spatiul cosmic, din anul 1968;
- Acordul privind activitatea statelor pe Luna si alte corpuri ceresti, din
anul 1969 prin care statele se obliga sa ia masuri pentru a evita orice
degradare a mediului terestru prin aport de materie extraterestra sau pe orice
alta cale;
- Conventia privind responsabilitatea internationala pentru daunele cauzate de
catre obiecte spatiale, din anul 1972;
- Conventia privind inmatricularea obiectelor lansate in spatiul cosmic, din
anul 1975, in scopul identificarii obiectelor care aduc atingeri mediului, si a
luarii de masuri care se impun;
- Conventia privind interzicerea modificarilor mediului in scopuri militare oi
pentru alte obiective ostile, din anul 1978.
Alaturi de aceste reglementari cu caracter general care vizeaza aproape toate
formele de poluare, in plan european au fost adoptate
o serie de reglementari seciale referitoare la unele tipuri de poluare.
NOTE BIBLIOGRAFICE
____________ _________ _____
1. Pentru amanunte privind dreptul spatial si necesitatea protectiei
juridice a mediului cosmic, a se vedea, M.I. Niciu, Introducere in dreptul
international spatial, Ed. Piramida, Craiova, 1992, pag.10 si urm.
2. Tratatul a fost ratificat de Romania
prin Decretul nr. 74 din 30 ianuarie 1968