Standardizarea la nivel national, european si international

Standardizarea la nivel national, european si international

Concepte de baza:

activitate complexa de elaborare a unor documente de referinte (standarde);

activitate de uniformare planificata a unor produse si servicii efectuata in comun de factorii interesati in folosul general;

promoveaza rationalizarea si asigurarea calitatii in economie, tehnica, stiinta, administratie pentru cresterea securitatii oamenilor si produselor;

contribuie la cresterea calitatii in toate sectoarele vietii.

Ofera:

increderea utiliatorului in produse;

protectia consumatorului;

protectia muncii;

protectia mediului inconjurator.

Definitia din standardul roman:

"Activitate specifica pentru care sunt stabilite prevederi destinate unei utilizari comune si respectate vazand obtinerea ordinei intr-un anumit domeniu."

Standardul = document stabilit prin consens si aprobat de un organism recunoscut, prin care se furnizeaza reguli, linii directoare sau caracteristici referitoare la activitati sau a rezultatelor, garantand un nivel optim pentru continuitatea in asamblul sau.

In documentele UE se precizeaza:

"Standardul este o specificatie tehnica, aprobate de un organism de standardizare recunoscut, utilizat pentru aplicari repetate sau continue, a carui respectare nu este obligatorie"

Caracterul facultativ al standardului se argumenteaza astfel:

elaborarea lui se face prin acordul liber consimtit al partilor interesate: producatori, comercianti, consumatori si administratia publica;

este elaborat prin consens de cei care il doresc sa fie aplicat de toti care il vor;

obligativitatea standardelor ar fi o bariera in calea comertului;

agentii economici nu au aceleasi posibilitati tehnice de realizare a produselor si serviciilor.

Obiectivele standardizarii:

a)      asigurarea si imbunatatirea calitatii produselor / serviciilor:

standardele cuprind toate proprietatile produselor, necesare pentru producerea si comercializarea lor;

precizeaza valorile minime ale fiecarei proprietati;

cuprind:

metode de analiza si incercari;

metodologia receptiei calitatii marfurilor;

ambalarea, pastrarea, transport;

marcarea si etichetarea.

standardele sunt cele mai bune surse de documentare in domeniul calitatii:

cai de reducere a pierderilor datorate non calitatii dar si supra calitatii la nivel micro - macro economic;

se asigura protectia consumatorilor si a mediului inconjurator;

se modifica in functie de progresul tehnico - stiintific;

standardele ISO 9000:2000 (sistem de managementul calitatii) contribuie la ridicare calitatii produselor / serviciilor.

b)      rationalizarea economica prin: tipizare, unificare si modulare:

tipizare = stabilirea unei game rationale de tipuri si marimi ale produselor dupa necesitatile clientilor, intr-o perioada de timp.

functiile tipizarii:

selectiva = limitarea gamei sortimentale la nivel minim, prin eliminarea tipurilor destinate sa satisfaca aceleasi nevoi dar care au caractere constructive diferite.

constructiva = diversificare sortimentala prin folosirea unui numar restrans de elemente constructive de baza care se pot combina multiplu.

contribuie la solutionarea optima a celor tendinte de unificare si diversificare;

numarul optim de tipuri de produse dintr-o grupa de marfuri se stabileste in functie de cheltuielile in productie si exploatare

cost cost total

2

1

N1 optim N2 nivel calitativ

1 - cheltuielile de productie

2 - cheltuielile de exploatare

unificare = consta in solutinoarea dimensiunilor tip ale elementelor structurale (piese, subasamblate) pentru utilizarea a cel putin doua produse dintr-o serie sau familie de produse.

familie de produse = grupuri de marfuri similare compuse dintr-un element de baza si mai multe variante tip, caracterizate printr-un grad ridicat de unificare, asigurandu-se interschimbabilitatea pieselor.

modulare = corelarea dimensiunilor unor componente unificate constructiv (modul), care pot fi combinate in mai multe variante rezultand produse diversificate care satisfac nevoi diferite.

Exemplu: mobila moderna, ambalaj.

Efectele economice ale tipizarii, unificarii, modualrii:

o       documentatia de proiectare se reduce de 5 - 7 ori;

o       durata proiectarii scade de 4 - 5 ori;

o       cheltuielile cu manopera se reduc cu 40 - 50 %.

c)      facilitatea schimbului de : marfuri si informatii tehnico - stiintifice:

stabilirea unui limbaj comun intre partenerii de afaceri:

tehnologia adoptata;

simbolizari, codificari;

marcarea, etichetarea etc..

se evita litigiile si confuziile in circulatia marfurilor prin stipulare in contracte a standardului de referinta;

extinderea utilizarii standardelor si in alte domenii:

marketing;

cercetare;

managementul calitatii;

servicii (turism, transport, etc.);

comert.

"fara standarde nu exista comert" - tehnologiile internationale care nu pot fi tratate decat la nivel international.

Tipuri de standarde:

dupa continut:

standarde de produs / servicii;

standarde generale;

standarde terminologice;

incercari;

procese;

date.

dupa nivelul de standardizare:

standarde de firma;

standarde profesionale;

standarde nationale;

standarde regionale (UE);

standarde internationale.

dupa principalii operatori ai standaridizarii:

intreprinderi de marfuri si servicii;

administrare nationala, ministere: industrie, agricultura, transport, mediu etc.

laboratoare de analiza si incercari;

consumatori;

sindicate etc.

Standarde pentru calitatea serviciilor: necesitatea elaborarii standardelor de terminologie.

Exemplu: responsabilitate, transparenta, incredere, calitate ca punct de referinta.

Nevoia de standarde in servicii: transport, turism, educatie, sanatate, banci si administratie publica.

Standarde pentru calitatea serviciilor in turism:

Obiectiv urmarit:

definirea unui nivel de calitate atractiv de turism pentru un segment de clienti si pentru obtinerea unei marci distincte;

adaptarea standardelor si pentru intreprinderilor si institutiile care au legaturi diferite sau indirecte ale turismului.

Exemplu: drumuri, transport, comert, muzee.

Scopul standardizarii in tursim:

elaborarea unor normative de referinta;

obtinerea ununi consens cu partile interesate;

evaluarea cazarii prin "numarul stelelor";

evaluarea activa din turism.

Principiile de baza a standardizarii:

activitatea voluntara;

publicitate;

participarea tuturor factorilor interesati;

uniformitatea: cuprinde toate domeniile;

veridicitatea: reflecta realitatea;

aplicarea in interes general;

luarea in considerarea a nivelului tehnicii;

luarea in considerarae a situatiei economice;

internationalitate: comertul mondial fara bariere tehnice.

Efectele standardizarii:

terminologia: explicata prin definitii sintetice, pentru facilitatea intelegerii;

sistematizarea: optimizarea informatiilor din diferite domenii: informatica, comert electronic;

siguranta: standardele cuprind reguli de securitate pentru ca riscul limita sa nu fie depasit;

ergonomie: crearea conditiilor de munca prin luarea in consideratie a datelor antropometrice, fiziologice, psihologice;

managementul calitatii: totalitatea actiunilor de conducere a calitatii, planificare, asigurare si control de calitate;

protectia mediului inconjurator;

tehnica informatiei: sistem deschis de comunicare.

Standardizarea in Romania:

ASRO (asociatia de standard din Romania);

atributii ASRO:

elaborarea, modificarea, anularea standardelor;

adaptarea standardelor cu cele europene, internationale.

editarea si publicarea standardelor;

acordarea drepturilor de utilizare a marfurilor de conformitate cu standardele nationale;

prestarea de servicii de consultanta, de expertiza, instruire in domeniul standardizarii;

gestioneaza fondul documentar de standard national;

adopta masuri de aplicare a standardelor nationale in economie si dezvoltare standardizarii in tara noastra.

Obiectivele standardizarii nationale:

imbunatatirea calitatii vietii, protectia sanatatii: oamenilor, animalelor, mediului;

obtinerea de economii globale de: materii, energetice, efort uman;

recunoasterea internationala a produselor / serviciilor romanesti;

inlaturarea barierelor tehnice din comertul international;

promovarea rezultatelor stiintei si tehnicii;

stabilirea unui sistem unitar de certificare a conformitatii produselor si serviciilor

reprezentarea Romaniei in organisme europene si internationale.      

Structura organismului standardizare la  nivel national:

colegiul organismelor de acreditare, cuprinde: laboratoare, organisme de certificare, inspectii;

colegiul beneficiarilor cuprinde:

agentii economici;

IMM-urile;

organisme financiar - bancare;

asigurari, etc.

colegiul consumatorilor apara:

intereselor consumatorilor;

drepturile omului;

protectia mediului etc.

colegiul cercetarii - dezvoltarii, inovarii, cuprinde:

institutie de invatamant;

centre de cercetare.

departamentul cercetarii din MEC are responsabilitatea in domeniul standardizarii

Standardul national:

are sigla "SR''= standard roman;

are caracter voluntar pentru produse obisnuite;

are caracter obligatoriu pentru 20 de grupe de produse care nu pun in pericol viata oamenilor, animalelor, mediului.

Standardizarea europeana:

comitetul european de standardizare (CEN) din 1961 pentru tarile membre ale UE: AELS (Islanda, Norvegia, Elvetia);

comitetul de standardizare in domeniul electrotehnicii (CEMELEC) din 1962;

institutul european de standardizare in telecomunicatii (ETSI).

Obiectivele organismelor europene de standardizare:

organizarea activelor de standardizare in domeniile respective;

publicarea standardelor europene cu organismul standardizare;

promovarea standardelor europene in domeniile respective si spre domenii ca: sanatate, servicii turism, telecomunicatii;

organismele nationale de standardizare fundamentul sistemului european de standardizare.

Standardele europene (EM, CENELEC, ETSI) elaborate:

obligativitatea preluarii de catre standardele nationale a celor europene;

obligativitatea sistarii - elaborarii standardelor nationale in perioada elaborarii standardelor europene;

obligativitatea retragerii standardelor nationale care vin in contradictie cu cele europene;

hotararea majoritatii poate fi luata in considerare  daca nu este consens.

Pentru realizarea obiectivelor se urmareste:

armonizarea standardelor nationale cu cele europene.

elaborarea de noi standarde.

promovarea unui sistem uniform de implementare a standardelor.

cooperarea cu UE si AELS si cu organisme internationale pentru ca acestea sa faca referire la standarde europene

principiile de baza in elaborarea standardelor europene:

consens = parti interesate;

deschidere si transparenta = program de lucru, proceduri cunoscute;

coerenta = continuitate si unitate intre standardele europene si nationale;

obligatia la nivel national pentru tarile membre UE.

Standardizarea internationala:

importanta a crescut datorita: tendintei de mondializare a pietei si interconectare dintre productie si comercializare;

dezvoltarea sistemelor globale de telecomunicatii;

aparitia sistemului deschis de interconectare al I.S.O.;

transfer de tehnologie si experienta intre tarile dezvoltate si in curs de dezvoltare.

Facilitati de standarde internationale:

obtinerea de produse de calitate superioara la preturi acceptabile.

asigurarea unui cadru corespunzator pentru protectia vietii, sanatatii, mediului.

simplificarea produselor pentru o mai buna utilizare a lor.

asigurarea unei game sorto- tipo dimensiunii pentru reducerea costurilor.

cresterea eficientei distributiei si facilitarea desfasurarii mentenantei in utilizare.

Organizatii internationale de standardizare:

obiectul de activitate     - ISO;

este acelasi ca la cele    - comisia electrotehnica internationala (CEI);

europene - uniunea internationala a telecomunicatilor (UIT);

- comisia codex alimentarius;

- federatia internationala pentru aplicarea standardelor (IFAM).

Comisia Codex alimentarius:

apartine ONU pentru alimentatie si agricultura (FAO) si organizatii mondiale a sanatatii;

133 de tari membre;

scopul: elaboreaza norme de recomandare pentru tarile membre privind cerintele: hrana, igiena alimentara, aditivi, pesticide, etc.

rolul: de a facilita comertul international si de a asigura santatea consumatorului.

IFAM:

este o asociatie tehnico - stiintifica a organizatilor din diferite tari;

pentru punerea in practica a standardelor: nationale, regionale, internationale;

coordoneaza activitatile de instruire in domeniul standardizarii;

organizeaza conferinte, simpozioane, pentru aplicarea standardelor;

are grupe de lucru pentru economia standerdelor si managementul calitatii etc.

Standardele armonizate = suport al comertului liber international in perspectiva mondializarii.

pentru acest scop trebuie ca procedurile de evaluare a conformitatii sa fie compatibile, recunoscute, mutual intre partenerii de afaceri;

armonizarea presupune ca o firma sa vanda produse / servicii oriunde in lume fara costuri suplimentare pentru certificare;

este necesar aplicarea standardelor ISO 9000;

tendinta de globalizare impune un rol, din ce in ce mai important al standardului ca baza impartiala de acceptare internationala a produselor / serviciilor;

organizarea mondiala a comertului a elaborat acordul asupra obstacolelor in calea comertului din care rezulta ca: "mondializarea comertului face necesar crearea unui sistem global al standardului."