Ideea comunitaraIdeea comunitara Jean Monnet, economist francez, a fost artizanul acestei constructii de tip nou, cel care a facut primele demersuri pentru realizarea noii entitati europene. Sef al Organizatiei nationale a planificarii din Franta, J. Mon [...]
Pilonii comunitariPilonii Comunitari Tratatul de la Maastricht reprezinta temeiul juridic al trecerii la entitatea denumita Uniunea Europeana. Conform acestui tratat, Uniunea Europeana este conceputa ca o constructie fundamentata pe trei piloni: I. C [...]
Consiliul europeanCONSILIUL EUROPEAN Consiliul European isi afla originea in conferintele la varf ale sefilor de stat sau de guvern. Prima reuniune a sefilor de state sau guvern a avut loc la Paris in 1961. Consiliul European nu a fost reglementat prin Tra [...]
Libertatile fundamentaleLIBERTATILE FUNDAMENTALE 1. Libertatea de circulatie si de sedere Instituirea in Tratatul de la Maastricht a dreptului "oricarui cetatean al Uniunii de a circula si de a se stabili in mod liber pe teritoriul Statelor [...]
Parlamentul europeanPARLAMENTUL EUROPEAN Parlamentul European a aparut prin Tratatele institutive, fiind denumit, la inceput, fie Adunarea comuna (in Tratatul instituind C.E.C.A.), fie Adunare (in Tratatele instituin [...]
Curtea de conturi europeanaCURTEA DE CONTURI EUROPEANA Curtea de Conturi este alcatuita din 27 membri, cate unul pentru fiecare stat membru al Uniunii Europene, desemnati de Consiliul Uniunii Europene pentru un mandat de 6 ani, care poate fi reinnoit. Membrii C [...]
Principiile, actiunile si institutiile comunitare. privire succintaPRINCIPIILE, ACTIUNILE SI INSTITUTIILE COMUNITARE. PRIVIRE SUCCINTA I. Principiile si cooperarea comunitara 1. Tratatul Conferinta Interguvernamentala din decembrie 2000 are meritul de a f [...]
Raportul dintre dreptul comunitar si dreptul intern al statelor membreRAPORTUL DINTRE DREPTUL COMUNITAR SI DREPTUL INTERN AL STATELOR MEMBRE Comunitatea Europeana a instituit o ordine de drept autonoma, care este "expresia unei constiinte deosebite a valorilor, impregnate de o comunitate leg [...]
Neutralizarea prin efectui principiului comunitar al non-discriminarii si faptele justificativeNeutralizarea prin efectui principiului comunitar al non-discriminarii si faptele justificative 1. Principiul egalitatii si principiul non-discriminarii intre dreptui comunitar si dreptui constitutional. Efectui de neutralizare asupra sanct [...]
Procesul formarii uniunii europene - de la luxemburg si haga la nisaProcesul formarii Uniunii Europene - de la Luxemburg si Haga la Nisa 1) Actul Unic European - semnat in februarie 1986, prevede transformarea relatiilor statelor membre intr-o Uniune Europeana. Actul Unic European: a) stabileste, ca obie [...]
Politica comerciala comunaPOLITICA COMERCIALA COMUNA Politica comerciala comuna este, alaturi de PAC sau Politica transporturilor, una din marile politici comune originare, puternic influentata de Uniunea Vamala a Comunitatii [...]
Izvoarele dreptului comunitarIZVOARELE DREPTULUI COMUNITAR In doctrina se disting doua categorii esentiale de izvoare ale dreptului comunitar: izvoare primare si izvoare secundare. 1. Izvoarele originare (primare) In categoria izvoarelor p [...]
Legislatia comunitaraLEGISLATIA COMUNITARA 1. Legislatie primara - Articolele 61-69 ale TCE (noua versiune a partii a treia a Tratatului: cadrul legal pentru cooperarea judiciara in materie civila). - Art. 12 ( [...]
Comisia europeanaCOMISIA EUROPEANA Comisia Europeana reprezinta interesul general al Uniunii Europene; Comisia este independenta fata de statele membre ale Uniunii. Tratatul originar (Tratatul de la Roma 1957) stipuleaza aceasta independenta [...]
Regulile dreptului comunitarRegulile dreptului comunitar Dreptul comunitar, potrivit izvoarelor sale fundamentale constituite de tratatele si actele institutiilor comunitare, cuprinde doua categorii de reguli: reguli de drept institutional si reguli de [...]
Politica economica si monetara a comunitatii europenePolitica economica si monetara a Comunitatii Europene I. Politica economica si monetara pana la Tratatul de la Maastricht In Titlul II al Partii a treia, intitula [...]
Curtea de prima instantaCURTEA DE PRIMA INSTANTA Pe masura extinderii Uniunii Europene, a crescut si numarul actiunilor introduse la Curtea Europeana de Justitie care a inceput sa fie depasita de volumul mare de lucrari, cu efecte negative asupra ce [...]
Tratatul ceco- comunitatea europeana a carbunelui si otelului (1951)Tratatul CECO- Comunitatea Europeana a Carbunelui si Otelului (1951). Crearea organizatiilor comunitare europene 1. Comunitatea Europeana a Carbunelui si Otelului (CECO) Comunitatile europene - Comunitatea Europeana a Carbunel [...]
Institutiile comunitare de decizie. puterile comunitareINSTITUTIILE COMUNITARE DE DECIZIE. PUTERILE COMUNITARE In conformitate cu art. 7 din Tratatul CE, sarcinile incredintate Comunitatii sunt realizate de: - un Parlament european - un Consiliu [...]
Libera circulatie a marfurilorLIBERA CIRCULATIE A MARFURILOR Regulile esentiale privind aceasta libertate sunt prevazute la art. 23-24 CE din Tratat, fiind dezvoltate, in dispozitiile urmatoare - art. 25-31 CE. Libera circulatie a marfurilor presupune r [...]
Politicile externe comunitarePOLITICILE EXTERNE COMUNITARE 1. Obiectivele PESC (Politicii externe si de securitate) a U.E. Comunitatile europene nu au fost constituite ca entitati inchise. Pentru a-si realiza obiectivele a trebuit sa se integreze [...]
Acquis-ul comunitarAcquis-ul comunitar Termenul "acquis communautaire" este in egala masura greu de tradus si de explicat. Termenul "acquis" este un cuvant care provine din limba franceza si desemneaza totalitatea reglementarilor comunitare, a drepturilor si pri [...]
Cetatenia europeanaCETATENIA EUROPEANA Daca notiunea de "cetatenie" isi gaseste originea in dreptul intern, ea a evoluat din timpurile cetatii grecesti sau romane, la care continua, insa, sa se raporteze[1]. Doctrina "consemneaza" cetatenia [...]
ConcurentaCONCURENTA 1. Reguli prohibitive. Aplicarea art. 81 par. 1 si 2 din Tratat Dispozitiile art. 81 T.C.E. interzice "ca incompatibile cu piata comuna toate acordurile dintre intreprinderi, deciziile asociatiilor de i [...]
Consacrarea si apararea dreturilor fundamentaleCONSACRAREA SI APARAREA DRETURILOR FUNDAMENTALE 1. Cadrul constitutional al drepturilor fundamentale Dupa cum este cunoscut, UE nu dispune inca - in pofida numeroaselor cereri existente in literatura d [...]
Tratatele de la roma (1957)Tratatele de la Roma (1957) Tratatele instituind CEE si CEEA au fost semnate la Roma la 25 martie 1957, in aceeasi zi fiind semnata si Conventia cu privire la institutiile comune (Adunarea parlamentara si Curtea de Justitie). Tratatele de [...]
Cele patru libertati fundamentale statuate de dreptul comunitarCele patru libertati fundamentale statuate de dreptul comunitar l. Libera circulatie a marfurilor Libera circulatie a marfurilor presupune realizarea unei uniuni vamale care sa priveasca toate categoriile de marfur [...]
Obiectivele comunitatii europeneObiectivele Comunitatii Europene Comunitatea europeana nu poate fi conceputa in afara unor obiective stricte a caror realizare constituie insasi ratiunea existentei sale. Obiectivele sunt formulate in art. 2 din Tratatul CE: "Co [...]
Sistemul decizional al institutiilor europeneSISTEMUL DECIZIONAL AL INSTITUTIILOR EUROPENE Modul de decizie a evoluat considerabil fata de situatia initiala a Tratatului de la Roma (care stipula p separare simpla a puterilor, ca in cadrul unei guvernari nationale: Com [...]
Instrumentele juridice comunitareINSTRUMENTELE JURIDICE COMUNITARE 1. Actele institutiilor juridice comunitare 1.1. Regulamentele Asa cum este prevazut in art. 249 alin. 2 CE si art. 161 Euratom, un regulament trebuie sa intruneasca trei cara [...]
Noua arhitectura constitutionala a uniunii europeneNOUA ARHITECTURA CONSTITUTIONALA A UNIUNII EUROPENE UNIUNEA EUROPEANA Bruxelles, 28.10.2002 CONVENTIA EUROPEANA Conventia 369/02 Secretariat T R A T A T [...]
Libera circulatie a serviciilorLIBERA CIRCULATIE A SERVICIILOR Serviciile au o un regim asemanator cu cel al marfurilor: un regim general stabilit de tratat si un numar de reguli particulare, indispensabile, datorita insuficientei dispozitiilor conventio [...]
Justitia comunitaraJustitia comunitara Controlul judecatoresc al actelor juridice comunitare In sistemul Tratatului CE confuziile legate de denumirea si natura actelor adoptate sunt mai putin posibile. Se impun clarificari numai [...]
Cooperarea judiciaraCOOPERAREA JUDICIARA 1. Cooperarea judiciara in materie civila si comunitarizarea acesteia prin Tratatul de la Amsterdam Desi tratatul fondator continea prevederi care permiteau statelor membre sa adopte [...]
Libera circulatie a capitalului si platilorLIBERA CIRCULATIE A CAPITALULUI SI PLATILOR 1. Domenii de aplicare a libertatii de circulatie a capitalurilor Libera circulatie a capitalurilor trebuie sa fie motivata de necesitatea efectuarii de investitii pe pi [...]
Izvoarele dreptului comunitarIzvoarele dreptului comunitar Curtea Europeana de Justitie a precizat ca "sistemul juridic comunitar are calitatea de ordine juridica, respectand un ansamblu organizat si structurat de norme juridice avand propriile sale izvoare, dotat c [...]
Curtea europeana de justitieCURTEA EUROPEANA DE JUSTITIE In urma instituirii celor trei Comunitati Europene si a Uniunii Europene, statele membre au convenit ca obiectivele acestora sa fie realizate prin institutiile comunitare, in limita competentelor atribuit [...]
Instrumentele juridice comunitareInstrumentele juridice comunitare Parlamentul European impreuna cu Consiliul si Comisia au competenta de a adopta o serie de acte juridice in indeplinirea atributiilor lor si in conditii prestabilite; ele hotarasc regulamente si dire [...]
Apararea drepturilor fundamentaleAPARAREA DREPTURILOR FUNDAMENTALE 1. Protectia drepturilor sociale Protectia sociala contine, pe de o parte, regulile care vizeaza asigurarea protectiei lucratorului salariat in relatia de munca, iar pe de alta parte [...]
Institutiile comunitare consultativeINSTITUTIILE COMUNITARE CONSULTATIVE 1. Curtea de conturi 1.1. Componenta Curtea de conturi a dobandit prin Tratatul de la Maastricht un statut echivalent celui instituit pentru celelalte patru institutii comun [...]
Relatiile externe comunitareRelatiile externe comunitare Comunitatile Europene nu au fost constituite ca entitati inchise. Pentru a-si realiza obiectivele ele au trebuit sa se integreze in sfera larga a raporturilor internationale prin promovarea unor rela [...]
Consiliul de ministri (consiliul uniunii europene)CONSILIUL DE MINISTRI (CONSILIUL UNIUNII EUROPENE) Consiliul de Ministri a aparut pe cale conventionala, prin Tratatele institutive, avand, la inceput, denumiri diferite: Consiliul Special al Ministrilor (Tratatul instituind C.E.C.A.) s [...]
Dreptul comunitarDreptul comunitar 1. Izvoare ale dreptului comunitar Prin Tratatele constitutive, statele membre au urmarit sa creeze intre ele atat o uniune cat mai stransa economic si politic, dar si o ordine proprie, de drept integrata, in sistemul juri [...]
Carta drepturilor fundamentale ale uniunii europene - document de referinta in evolutia constitutionala actuala a comunitatilor europeneCARTA DREPTURILOR FUNDAMENTALE ALE UNIUNII EUROPENE - DOCUMENT DE REFERINTA IN EVOLUTIA CONSTITUTIONALA ACTUALA A COMUNITATILOR EUROPENE Consiliul European, in reuniunea solemna din 7 decembrie 2000, a adoptat Carta dreptur [...]
Dreptul comunitar al afacerilor. prezentare generalaDREPTUL COMUNITAR AL AFACERILOR. PREZENTARE GENERALA 1. Notiuni de baza Dreptul comunitar al afacerilor reprezinta o ramura de drept, parte integranta a dreptului comunitar ce are ca obiect de studiu regulile relative la actiunea agentilor [...]
Crearea comunitatilor europeneCREAREA COMUNITATILOR EUROPENE Privire succinta asupra istoricului si evolutiei constructiei europene Odata cu lansarea, la Paris, la 9 mai 1950, a planului "Schumann", incepe o faza hotaratoare in destinu [...]
Mijloace de actiune: statutul personalului, finantarea comunitatilorMIJLOACE DE ACTIUNE Studierea sistemului institutional este completata de prezentarea functiei publice si a regimului financiar. Ne vom referi succint la sediu si regim lingvistic, la statutul personalului, la sistemul de finantare si la r [...]
Structura institutionala: consiliul, comisia, parlamentul europeanSTRUCTURA INSTITUTIONALA Sectiunea I STRUCTURA DE BAZA (INSTITUTIILE) Tratatele constitutive, astfel cum au fost modificate prin Tratatul de la Maastricht au creat un sistem de organe proprii, deosebit de dezvoltat si diferit [...]
Caractere generale statut si competenteCARACTERE GENERALE STATUT SI COMPETENTE A vorbi despre caracterele generale ale Comunitatilor inseamna a trata problemele relative la statutul si competentele acestora. Tin de statutul Comunitatilor chestiunile referitoare la modul de [...]
Dreptul institutional comunitarDREPTUL INSTITUTIONAL COMUNITAR Sectiunea I DREPT COMUNITAR A. Notiune Dreptul institutional comunitar reprezinta o parte a dreptului rezultat ca urmare a existentei si functionarii Comunitatilor Europene. [...]
Crearea comunitatilor europeneCREAREA COMUNITATILOR EUROPENE SI EVOLUTIA LOR Inainte de a studia dreptul institutional comunitar - ca ansamblu de reguli ce carmuiesc structura si functionarea Uniunii Europene este absolut necesar de a cerceta conditiile ca [...]
Integrarea dreptului comunitar in ordinea juridica internaINTEGRAREA DREPTULUI COMUNITAR IN ORDINEA JURIDICA INTERNA 1. Aspecte generale Adoptarea normelor dreptului comunitar reprezinta o problema deosebit de importanta, dar nu suficienta. Acestea trebuie sa capete eficienta, sa nu ramana la nive [...]
Istoricul constituirii comunitatilor europene si evolutia acestoraISTORICUL CONSTITUIRII COMUNITATILOR EUROPENE SI EVOLUTIA ACESTORA 1. Istoricul constituirii comunitatilor europene 1.1. Premisele ideilor de unitate europeana Ideea de unitate a Europei este considerata ca fiind foarte v [...]
Repartizarea puterilor in cadrul comunitatilor europeneREPARTIZAREA PUTERILOR IN CADRUL COMUNITATILOR EUROPENE 1. Consideratii generale In vederea asigurarii functionarii normale a Comunitatilor europene, s-a impus un sistem de reguli care sa reglementeze procesul de luare a deciziilor si, dec [...]
Sistemul institutionalSistemul institutional Principii referitoare la structura institutionala Inainte de a trece la prezentarea propriu-zisa a acestor institutii, o precizare este necesara: in momentul de fata, in mod esential, 'scheletul' institutiona [...]
Caracteristicile juridice fundamentale ale comunitatilor europeneCARACTERISTICILE JURIDICE FUNDAMENTALE ALE COMUNITATILOR EUROPENE Comunitatile europene au reprezentat in plan european si international o realitate inedita si complet originala, diferita de oricare alta organizatie creata pana atunci. Uniunea E [...]
Controlul jurisdictionalCONTROLUL JURISDICTIONAL 1. Aspecte generale Alaturi de controlul politic, executiv, financiar si de alta natura, un rol important revine controlului jurisdictional privind activitatea Comunitatilor europene. Respectarea ordinii juridice c [...]
Competentele comunitatilor europene si domeniile de actiuneCOMPETENTELE COMUNITATILOR EUROPENE SI DOMENIILE DE ACTIUNE 1. Principii generale privind competentele 1.1. Instituirea principiilor Stabilirea competentelor in cadrul Comunitatilor europene si a Uniunii Europene apare ca o problem [...]
Sistemul juridic comunitarSISTEMUL JURIDIC COMUNITAR 1. Ordinea juridica comunitara - o noua ordine juridica Cele trei Tratate care stau la baza Comunitatilor Europene au evoluat de la statutul de act de drept international la cel de act [...]
Sistemul institutional al comunitatilor europeneSISTEMUL INSTITUTIONAL AL COMUNITATILOR EUROPENE 1. Aspecte generale Crearea celor trei comunitati europene a avut ca element de unitate constituirea unei structuri institutionale similare, chiar daca in ceea ce priveste den [...]
Izvoarele dreptului comunitarIZVOARELE DREPTULUI COMUNITAR 1. Notiuni generale 1.1. Obiectul si definitia dreptului comunitar Dreptul comunitar este format dintr-un ansamblu de norme jur [...]
Organizatie internationalaORGANIZATIE INTERNATIONALA Denumirea de Comunitati, respectiv de Uniune implica aratarea naturii acestei constructii juridice. Denumirea arata ca statele care fac parte recunosc existenta unei solidaritati si accepta ca unele dintre co [...]
Drept comunitarDREPT COMUNITAR A. Notiune Dreptul institutional comunitar reprezinta o parte a dreptului rezultat ca urmare a existentei si functionarii Comunitatilor Europene. Dreptul comunitar poate fi definit ca ansamblul [...]
Consiliul europeanCONSILIUL EUROPEAN Aparut in practica drept rodul unei initiative politice a reunirii intr-o conferinta la cel mai inalt nivel a reprezentantilor statelor membre si ai Comunitatilor, consacrat ca atare prin Actul Unic European, in temeiul T [...]
Curtea de justitieCURTEA DE JUSTITIE Dupa fuziunea din 1957 o singura Curte de Justitie reprezinta interesele dreptului la nivelul structurii institutionale a Uniunii Europene. Constituirea, functionarea si atributiile sale sunt determinate prin cele trei [...]
Relatiile externe ale uniunii europeneRELATIILE EXTERNE ALE UNIUNII EUROPENE Persoana juridica de drept international, UE se manifesta ca unul dintre cele mai active subiecte de drept international exercitand drepturile de care dispune in aceasta calitate. In aceste conditii e [...]
Crearea comunitatilorCREAREA COMUNITATILOR a. Planul Schumann si CECO Crearea si evolutia celei mai originale dintre structurile regionale - Uniunea Europeana - sunt strans legate de contextul politic si economic international di [...]
Organizatie cu o structura institutionala si juridica originalaORGANIZATIE CU O STRUCTURA INSTITUTIONALA SI JURIDICA ORIGINALA Uniunea Europeana se caracterizeaza printr-o structura institutionala si juridica originala, deosebindu-se in acest sens de organizatiile internationale de tip clasic. Aceasta [...]
Sediu si regim lingvisticSEDIU SI REGIM LINGVISTIC Tratatele constitutive au dispus ca sediul va fi stabilit prin acordul comun al statelor membre. Pana in prezent acest acord nu s-a realizat si in aceste conditii Tratatul de fuziune de la Bruxelles din 1965 arata [...]
ConsiliulCONSILIUL In cadrul sistemului institutional, dupa configuratia care i-a fost data, Consiliul se prezinta ca un organ interguvernamental ce reprezinta interesul statelor membre. Desi Tratatele nu prevad nici o ierarhie intre Institutii, Con [...]
Sistemul jurisdictional comunitarSISTEMUL JURISDICTIONAL COMUNITAR Comunitatile Europene dispun de un sistem propriu de jurisdictie. Curtea de Justitie si Tribunalul de prima instanta ca organe comunitare jurisdictionale, procedurile particulare in fata acestora si caile [...]
Finantarea comunitatilorFINANTAREA COMUNITATILOR Pentru organismele internationale de tip clasic finantarea are in vedere suportarea cheltuielilor cu functionarea administrativa a acestora. Uniunea Europeana se deosebeste fundamental prin aceea ca in afara acesto [...]
Organizatie regionala deschisaORGANIZATIE REGIONALA DESCHISA Uniunea Europeana reprezinta o organizatie regionala deschisa, iar acest caracter se analizeaza in raport de conditiile de aderare, de posibilitatile pierderii calitatii de membru, cat si in raport de relatiil [...]
Organizatie bazata pe integrare economicaORGANIZATIE BAZATA PE INTEGRARE ECONOMICA Comunitatile se particularizeaza prin faptul ca sunt bazate pe un mod particular de integrare economica. Crearea unei piete comune, care prin implicatiile sale este susceptibila de a realiza integra [...]
Organizatie regionala specializataORGANIZATIE REGIONALA SPECIALIZATA A. Personalitatea juridica Caracterul de organism regional specializat este strans legat de personalitatea juridica a Comunitatilor. Personalitatea juridica este expres prev [...]
Parlamentul europeanPARLAMENTUL EUROPEAN Pentru a raspunde principiilor democratiei reprezentative, alaturi de interesele guvernelor si cel al Comunitatii trebuie sa fie satisfacute si interesele cetatenilor, iar singurul organ care o putea face era un parlame [...]
ComisiaCOMISIA Cea mai originala dintre Institutii este cu evidenta Comisia. Organ cu o fizionomie cu totul aparte, cu o identitate si personalitate proprie in cadrul structurii institutionale, Comisia exprima interesul Comunitatilor independent d [...]
Integrarea dreptului comunitarINTEGRAREA DREPTULUI COMUNITAR Instrument al interesului comun al popoarelor statelor membre, dreptul comunitar nu ramane exterior acestora, ci este un drept propriu al fiecaruia dintre state asemenea dreptului national. Chiar mai mult, no [...]
Structura de baza (institutiile)STRUCTURA DE BAZA (INSTITUTIILE) Tratatele constitutive, astfel cum au fost modificate prin Tratatul de la Maastricht au creat un sistem de organe proprii, deosebit de dezvoltat si diferit de cel al altor organizatii internationale. Acest [...]
Statutul personaluluiSTATUTUL PERSONALULUI Comunitatile dispun de un foarte numeros personal a carui activitate este reglementata din anul 1968 de un regulament unic si comun revizuit in 1974. Dupa regimul juridic aplicabil distingem doua mari categorii: funct [...]
Izvoare de drept comunitarIZVOARE DE DREPT COMUNITAR Ca orice ordine de drept intern, ordinea juridica comunitara rezulta din diferentierea normelor in raport de izvorul lor formal si din ierarhizarea normelor in raport de autoritatea care le-a fost conferita. Ca o [...]
Organe complementareORGANE COMPLEMENTARE Structura institutionala de baza este completata de un numar mare de organe prevazute de tratate sau create de Institutii in limitele puterilor acordate, organe care le putem structura in doua categorii din punct de ved [...]
Evolutia constructiei comunitareEVOLUTIA CONSTRUCTIEI COMUNITARE A. Largirea Comunitatilor Europene Pana in anul 1973 cele trei Comunitati au fost constituite din cei sase membri fondatori: Belgia, Franta, Germania, Italia, Luxemburg si Olanda [...]
Romania si uniunea europeanaROMANIA SI UNIUNEA EUROPEANA Pana in decembrie 1989 relatiile Romaniei cu cele trei Comunitati Europene s-au concretizat in raporturi bilaterale intre tara noastra si statele membre CE, Acordul cu privire la sistemul generalizat de preferin [...]
|
